تاريخ النشر: 01/09/2021م تاريخ القبول: 26/08/2021م
المستخلص
تسعى كل المجتمعات على مستوى المعمورة كلاً بحسب توجهاتها واستراتيجياتها على أشراك المجتمع في سيرورة التنمية تماشياً مع عدة متغيرات اجتماعية واقتصادية بل وسياسية تمثلت في مجملها بالتحول الاقتصادي للسوق المفتوح ضمن المنطق الرأسمالي بالتزامن مع تخلي الدولة عن مقوم أساسي من مقوماتها تمثل بالدولة الأمة لصالح الدولة التشاركية فلم تعد تنظر الدولة للمجال الترابي بمنظور المركز الضيق بل عمدت إلى أشراك المحيط في تلك العمليات التنموية الحيوية وخولت للنخب والفاعل المحلي تدبير شأنهم بما لا يخل بالنظام والدستور السائد في المجتمع. ناهيك عن التحول في مستوى وعي الأفراد والمجتمعات بحقهم في المشاركة السياسية والفكرية وما تبعها من تطور تنظيمات المجتمع المدني والكثير الكثير من المتغيرات التي تمخض عنها بزوغ ما يسمي الفاعل المحلي وانحسار النخب التقليدية. والمغرب كغيره من تلك الدول والمجتمعات عرف عدة تحولات سياسية وفكرية واقتصادية منذ الاستقلال حتى يومنا من قبيل اعتماده مبدأ اللامركزية في تدبير الشأن المحلي على جميع مستوياته ضمن رؤية استراتيجية متكاملة كان من متطلباتها توسيع دائرة الاهتمام بالجماعات المحلية وبالجهوية الموسعة، وتمكين النخب الاجتماعية والسياسية بل والإدارية المحلية المزيد من الصلاحيات المدعومة قانونية، معتبرةً من الفاعل المحلي الرهان المعول عليه تحقيق نهضة تنموية شاملة وإسقاط المشاريع التنموية للدولة على أرض الواقع.
الكلمات المفتاحية: التمكين ، الفاعل المحلي، التدبير الوظيفي، التنمية.
Research Article
The local actor and functional empowerment: a theoretical approach
Mohamed Elarari1
1 PhD student, Department of Sociology, Faculty of Social Sciences and Humanities, Ibn Tufail University, Kingdom of Morocco.
All societies on the ground, both according to their orientations and strategies, seek to involve society in the process of development in line with several social, economic and even political variables, represented in their entirety by the economic transformation of the open market within the capitalist logic, in conjunction with the abandonment of a fundamental component of the state representing the nation for the benefit of the participatory state, the State no longer considers the earthly field from the perspective of the narrow center, but has involved the ocean in these vital development processes and has been concerned with the elites and the local actor to manage them in a way that does not disturb the order and constitution prevailing in society. Not to mention the shift in the level of awareness of individuals and communities of their right to political and intellectual participation and the subsequent development of civil society organizations and many of the changes that have resulted from the emergence of the so-called local actor and the decline of traditional elites. Morocco, like other countries and societies, has undergone several political, intellectual and economic transformations from independence to the present day, such as its adoption of the principle of decentralization in the management of local affairs at all levels within an integrated strategic vision whose requirements were to expand the attention of local communities and the expanded regionalism, and to enable the social, political and even local administrative elites to have more legally supported powers, considering it a local actor to bet on achieving a comprehensive development renaissance and dropping the development projects of the state on the ground.
Key Words: Empowerment, local actor, job management, development.
Arabic 
English